1月6日上午,在天门市第八届人民代表大会第二次会议上,院长漆俊代表天门法院作工作报告。
2017年主要工作
2017年,天门法院认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标,忠实履行宪法法律赋予的职责,全力服务保障大局,狠抓执法办案工作,深化司法体制改革,打造过硬法院队伍,各项工作取得新进展。
全年受理各类案件5874件,同比上升59.06%;结案5706件,同比上升78.26%;结案率97.14%,同比上升10.46%,取得了“两降两升三个最”的工作成绩(即发回重审、改判案件与上诉案件同步下降;案件数量与质量同步上升;审判执行结案率最高、裁判文书上网最优、平均结案时间最短),执法办案质效指标位居全省法院前列。
一、发挥审判职能,执法办案质效明显提升
● 依法惩罚犯罪,加强人权司法保障
◆严惩严重危害群众生命财产安全犯罪,增强社会安全感。
◆严惩合同诈骗、金融诈骗、电信网络诈骗及生产销售伪劣商品等犯罪,维护市场经济秩序和群众合法权益。
◆严惩贪污贿赂等职务犯罪,保持反腐高压态势。
◆坚持“教育、感化、挽救”的方针,推动未成年人犯罪案件审判工作有序开展。
◆全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,确保有罪的人受到公正惩罚、无罪的人不受刑事追究。
● 加强民商事审判工作,有效化解矛盾纠纷
◆对婚姻家庭等家事案件,坚持调解优先、调判结合。
◆依法审理金融贷款、财产抵押等合同纠纷案件。
◆完善多元化纠纷解决机制,深化与人民调解、行业调解的衔接。
● 妥善化解行政争议,助推法治政府建设
受理行政诉讼案件18件,审结16件;办理非诉行政审查案件67件。
◆保护行政相对人合法权益,支持、监督行政机关依法行政。
◆采取法治讲座、联席会议等方式,加强与行政机关沟通联系。
◆配合推进行政机关负责人出庭应诉等工作,行政机关负责人出庭应诉率不断提升。
◆做好群体性、敏感性行政案件分析研判和协调处置,引导群众合理合法表达诉求。
● 创新方式执行攻坚,推进社会诚信建设
在全社会大力支持下,向“执行难”全面宣战,受理执行案件1620件,执结1525件,执结率94.14%,执行到位标的额3.04亿元,执行工作质效指标在全省法院名列前茅。
市委、市政府以“两办”名义发文,推进执行联动工作常态化、规范化
院党组专题研究执行攻坚实施方案
院长漆俊坐镇指挥集中强制执行行动
◆多措并举 执行攻坚
组织开展“霹雳行动”“飓风行动”“破冰行动”等24次大规模集中执行活动,司法拘留137人,办理拒不执行判决、裁定犯罪案件7件9人。
邀请人大代表、政协委员见证执行
◆加强宣传 扩大效应
8月21日“飓风行动”收官之战,我院会同汉江辖区法院首次由网易新闻直播平台现场播报,4小时内超过81万网友围观喝彩。
二、深化司法改革,审判权利运行日趋规范
● 完成人员分类定岗
全院140名法官干警分类定岗到位。
29名雇员制审判辅助人员于4月招聘到岗。
● 认真落实司法责任制
推进审判执行权力运行机制改革,建立“法官+法官助理+书记员”“法官+书记员”审判团队和“法官、执行员、法警、书记员1+3”执行团队,改革审委会工作机制,实行法官联席会议制度,将案件签发权有序放权于合议庭和独任法官,落实“让审理者裁判,由裁判者负责”。
● 扎实推进院庭长办案
实行院领导挂庭办案、定期通报、严格结账等措施狠抓落实,院庭长办案已成常态。
院长漆俊审理案件
院庭长全年审结4598件,占全部审结案件的80.58%。院长、副院长、专委办案均超过规定指标。
● 完善审判管理机制
◆将刑事案件、民商事案件在机关业务庭之间随机分案,执行案件归口执行局统一执行。
◆推行审判法庭网上预约、陪审员随机履职。
◆建立执法办案质效实时公示、每月通报、末位约谈及绩效考核等制度。
庭审评查常态化
每月通报审判执行工作进度
半年工作结账
年末冲刺动员
三、强化宗旨意识,司法为民举措日益完善
● 强化民生保障
认真落实立案登记制,坚持“有案必立、有诉必理”,当场登记立案率达95%以上。对追索赡养费、抚养费等涉民生案件快审快结,对恶意欠薪的3名企业负责人依法追究刑事责任,为70名困难当事人缓、减、免交诉讼费共计23.8万元,为29名生活困难申请执行人发放司法救助款46.7万元。
● 实化便民服务
不断完善诉讼服务中心功能,提升服务水平。设立法律援助律师工作室,推行巡回审判、“假日法庭”、就地办案,运用微信等技术远程办案,在院微信公众号设立“开庭公告”栏。
● 深化阳光司法
多次开展“公众开放日”等活动,邀请干部群众走进法院,增进对法院工作的理解、认同和支持。
加快信息化建设,以审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开、执行信息公开四大平台为载体,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法体系。网上公开5764份裁判文书,文书上网率达100%;对符合拍卖条件的被执行人财产进行网络拍卖,成交5件,成交金额780余万元。
四、突出政治引领,法院队伍素质显著增强
● 坚持党的全面领导
认真贯彻中央、省委、市委决策部署,严格执行向市委报告工作制度,重大事项、重大问题、重大敏感事件及时请示报告,紧紧依靠党的领导保持法院工作的正确方向。
省委常委、省委政法委书记王祥喜(右二)到我院调研,省委政法委常务副书记王兴於(右一),天门市委书记吴锦(左二),市委副书记、市长庄光明(右二)陪同。
省高院党组成员、副院长李群星(左二)到我院调研指导
省高院党组成员、政治部主任程宝清(左二)到我院调研指导,汉江中院党组书记、院长徐少林(右三),党组副书记、副院长樊启城(左三),天门市委常委、常务副市长雷华(左一)陪同。
汉江中院党组书记、院长徐少林(中)到我院调研指导,党组成员、副院长涂新武陪同调研。
汉江中院党组成员、纪检组长严新鹏到我院调研指导
汉江中院党组成员、副院长涂新武到我院调研指导
市委书记吴锦,市委副书记、市长庄光明等市领导对我院工作高度重视,多次视察我院,对执法办案、队伍建设、审判法庭和诉讼服务中心建设等工作作出重要指示,并现场办公解决问题。
● 大力加强班子建设
——旗帜鲜明讲政治。扎实开展“两学一做”学习教育活动,坚定理想信念,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”;认真落实党组中心组学习、“三会一课”“随会学”等制度,严肃党内政治生活,加强党内监督。
党组书记、院长漆俊主持党组中心组学习
——务实重行敢担当。全体党组成员认真履行“一岗双责”,切实落实意识形态工作责任、党风廉政建设责任。
——以上率下做表率。全体党组成员恪尽职守、严格自律,率先垂范,形成了良好的“头雁”效应。
● 着力提升队伍素质
◆选送58名法官干警参加了省法院组织的政治业务培训。
◆对29名雇员制审判辅助人员进行了岗前培训。
◆与武汉工程大学法商学院共建实习实训基地。
◆邀请武汉大学法学院知名教授来院举办专题讲座。
◆组织开展了2轮8次庭审评查和书记员大比武。
◆评选了年度十大精品案件、十大优秀文书。
◆投入近4万元为法官干警购买业务书籍。
庭审评查现场
● 强力推进从严治院
——严格教育。加强法院文化建设,开展主题活动,丰富文化载体,寓教于乐、潜移默化,营造了奋发向上、见贤思齐的良好氛围。
新任职人员廉政谈话
参加市直机关运动会
——严格管理。认真开展述职工作,加强干部考核管理。加强和规范机关财务、车辆等事务管理。修订考勤管理办法,安装人脸识别考勤系统,严格工作纪律,从院长开始,全体工作人员每天4次“刷脸”考勤;修订会议管理办法,加强会纪督查。严格法庭管理,落实驻庭制度。
中层负责人述职
党支部书记“赶考”
——严格监督。持之以恒开展执纪监督和审务督查,抓早抓小、防微杜渐。
● 倾力关爱法官干警
◆坚持能力导向,建立“能者上、庸者下”用人机制,提拔重用了16名优秀法官干警,妥善解决了部分法官干警职务与岗位不符等历史遗留问题。法官干警精神风貌焕然一新,涌现出一批先进典型,受到上级表彰。
我院黄潭法庭庭长王伟荣获“天门楷模·最美普法人”称号
◆真诚关心离退休老干部学习生活,加强休干党支部建设。休干党支部已顺利通过省级“示范党支部”考评。
● 全力打造宣传平台
在巩固简报、办公网络等常规阵地的基础上,以院微信公众号为主阵地,打好主动仗、唱响主旋律,信息宣传工作呈现良好态势,在全院凝聚了团结、向上的强劲气场。
省高院宣传处处长程勇(右三)调研指导我院新闻宣传工作
汉江中院办公室主任吴涛(左二)、副主任刘明(左一)为我院信息员授课
省法院官方微博、微信等媒体对我院加强信息宣传工作的做法均予以报道
五、树牢大局意识,参与社会治理成效突出
● 深化“平安创建”
◆扎实推进“七五”普法,开展“法律六进”、“12·4”国家宪法日法治宣传活动。
◆指导乡镇、社区开展犯罪预防工作。
◆积极参与青少年“零犯罪”学校创建,向竟陵高中学生赠送1000本普法图书,组织中学生旁听庭审。
◆向市妇联青少年普法教育体验馆捐赠标准审判台等设备,并联合举办小学生模拟法庭活动。
◆在院微信公众号设立“以案说法”专栏。
12月4日,市委书记吴锦,市委副书记、市长庄光明视察我院国家宪法日法治宣传活动展位。
● 共建诚信体系
在依法惩治“老赖”的同时,注重共建共治,协调推进全市社会信用体系建设工作。制定《诉讼当事人信用信息采集与应用暂行办法》,以企业法人当事人为重点,从2015年至2017年已结案件中筛选采集了40余家企业法人被告信息,及时上传信息共享交换平台。
党组成员、执行局长刘淑涛在全市交流推进社会信用体系建设做法
● 服务企业发展
以市委政法委部署的“部门挂园区、干警联企业、工作促落实”活动为抓手,积极参与“四百”亲商安商服务活动,采取法律咨询、司法建议等方式,帮企业防范风险,为企业排忧解难,促企业诚信经营。
院长漆俊率班子成员会同岳口镇委书记曾令慧,到岳口工业园与诺邦科技等8家企业负责人座谈
联企法官干警定期走访企业
● 开展脱贫攻坚
◆抽调12名干警组建工作队,驻扎对口扶贫村。
◆组织42名干警与192户537名贫困人口结对帮扶。
◆筹措资金17万元,帮助开展通村公路拓宽硬化、农村文化广场等基础设施建设和光伏发电等扶贫工程项目建设。
2017年,我院包保帮扶对象有76户217人脱贫出列。
院长漆俊率部分班子成员与蒋场镇委书记王科军等人共商扶贫事宜
院长漆俊到张港镇参加“聚力脱贫攻坚,人大代表在行动”活动
院长漆俊等人到蒋场镇走访慰问贫困户
法官干警走访慰问贫困户
● 助力文明创建
多管齐下抓好宣传,营造创文氛围。领导带队、专班负责,较好完成了包保社区督导和路段包管等任务。成立171人的志愿者服务队,发起路段包管、义务劳动、重阳敬老、法治宣传等5次项目申请,志愿服务累计时长5357小时。
督导社区文明创建工作
法官干警路段包管
重阳敬老志愿服务
六、自觉接受监督,依法履职能力不断提高
● 自觉接受人大监督
认真办理市八届人大一次会议代表建议,及时主动向市人大及其常委会报告工作,根据审议意见,抓好整改落实。加强与代表沟通联系,拓宽代表监督渠道,通过邀请代表参加会议、旁听庭审等方式听取意见、改进工作。市人大常委会多次视察我院司法改革、信息化建设、人民陪审员履职等工作,检查评议案件质量,为我院工作注入了强大动力。
院长漆俊列席市人大常委会会议 汇报工作
市人大常委会副主任方馥香为人民陪审员颁发任命书,并为新任职法官监誓
市人大常委会领导到我院视察工作
市人大代表视察我院,旁听庭审、评议办案质量
院长漆俊参加人大会议分组讨论
● 认真接受民主监督
自觉接受市政协和民主党派、工商联、无党派人士民主监督,及时采纳各方面提出的意见,办理政协提案,走访政协委员,配合市政协开展专题调研。
● 依法接受检察机关诉讼监督
支持、配合检察机关履行监督职责,依法审理抗诉案件,共同维护司法公正。
● 广泛接受社会监督
◆提请市人大常委会新任命人民陪审员28名(我院现有人民陪审员98名),并认真落实了人民陪审员履职培训和保障机制,2017年,人民陪审员参加案件审理3420人次,一审普通程序案件陪审率100%。人民陪审员参与司法、监督司法的作用充分发挥。
新任命人民陪审员宪法宣誓
人民陪审员任前法律知识考试
人民陪审员参加案件审理
◆持续抓好随案发送《廉政监督卡》工作,主动接受当事人监督。
◆在院微信公众号设立“法治回音壁”栏,第一时间了解和回应群众诉求。
优秀的业绩都是奋斗出来的!
2018年工作任务
2018年,天门法院将认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义为目标,在市委的坚强领导、市人大有力监督下,忠实履职、攻坚克难,为建设美好“五城”、促进天门经济社会发展提供更加有力的司法服务和保障。
新时代 新作为
不驰于空想 不鹜于虚声