走进人民法庭⑤ | 天门法院多宝法庭:“小法庭”服务“大群众”

2022-09-20 18:05
来源: 综合办

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天门市人民法院多宝法庭地处多宝镇,主要负责多宝镇、拖市镇的民商事案件的审判工作,辖区面积约330平方公里,人口约16万。

近年来,多宝法庭紧扣新时代人民法庭工作高质量发展主题,坚持“三个便于”“三个服务”“三个优化”工作原则,以服务全面推进乡村振兴战略、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要为导向,紧贴本地文化习俗,大力开展人民法庭“一庭一特”创建活动,推动人民法庭充分发挥职能优势,立足“小舞台”,展现“大作为”,调解“小矛盾”,惠及“大民生”,致力打造“枫桥式人民法庭”。

一、夯实基础建设,提升司法服务质量

人民法庭是人民法院工作的基础,做好基础工作是司法工作高质量发展的重要前提和支撑。为节约诉讼成本,减轻当事人诉累,多宝法庭对电子办案系统进行升级改造,可在线完成网上立案、网上交费、电子送达、网上审理等,实现法庭办案的现代化、科技化、标准化、规范化。为加强安保设施建设,多宝法庭新增警用器械,提升安检措施,确保人防、物防、技防三到位,给当事人以安全、舒心的诉讼环境,给法官以安全的办公场所,在保证安检效率的同时,也保障了当事人与工作人员的安全,进一步拉近群众与工作人员的距离,提高服务质量与接待效率,有效减轻当事人诉累。

2022年4月,天门法院党组书记、院长程超平现场查看了多宝法庭审判庭、调解室等办公区及干警生活区等基础设施建设情况,详细了解了法庭硬件基础设施存在的问题及困难,对法庭升级改造建设提出整体规划和设计思路,并鼓励法庭干警要克服困难,继续做好法庭工作,并表示天门法院将牢固树立强基导向,持续加大对人民法庭基础设施建设的投入力度,努力为人民法庭做好后勤保障工作,力争为当地基层社会治理提供更加优质的司法服务和保障。

二、优化营商环境,把脉企业法治需求

主动延伸司法职能,在依法履行审判职能的基础上,问诊把脉企业法治需求,切实服务辖区企业经营发展,以过硬的司法作风打出优化营商环境组合拳,为企业发展提供优质高效的法治服务。

多宝法庭在审理武汉某机械制造公司诉天门机械制造有限公司买卖合同纠纷一案中,因双方争议较大,矛盾激烈,承办法官收到立案材料之后,通过电话和实地走访等方式,多次联系双方当事人,希望促成双方和解。通过多宝法庭干警的努力,原、被告最终达成调解协议并及时制作调解书。案件了结后,承办法官对劳动争议纠纷、生产经营纠纷等相关法律问题为双方公司进行了细致地解答,并对企业运营中常见多发的法律风险点进行重点提示,提出建议参考。

多宝法庭在处理涉企案件过程中,始终坚持:

开通立案绿色通道。对于涉企民间借贷、金融借款、合同纠纷等做到快速审查,快速立案,对于欠缺必要材料的即时指导企业一次性补齐相关材料并做到当日接收材料当日立案,解决企业立案难,立案慢的痛点。

开展企业法治体检。法庭干警定期到辖区企业开展法治体检,主动了解企业在经营发展方面遇到的法律难题,提出解决方案,为企业提供法律咨询服务,解决企业经营难,维权难的堵点。

开启一站式法治服务。为加快涉企案件办理进度,打通司法服务企业发展的最后一公里,多宝法庭充分运用电子送达等平台加快案件送达进度,涉企案件办案周期大大缩短,赢来了困扰企业经营发展的时间拐点。

三、汲取文化力量,打造法庭特色品牌

立足辖区本地风土人情,找准特色定位,围绕“和为美、和为贵、和为祥、和为先”文化习俗,创新“法院+”调解模式,打造“和文化”特色法庭。针对本辖区移民较多情况,我庭干警通过不定期走访移民村,与村民进行亲切沟通,并加强与村委会的联系,通过与村委会共同发力,构建和谐稳定的移民村。

多宝镇某村村民柯某系外村迁入户,与本村村民潘某明因屋旁一棵树的归属问题发生口角,进而引发肢体冲突,打斗中柯某受伤昏迷。随后柯某家人到潘某明家中讨要说法,双方再次发生冲突,争吵中,潘某明喝药自杀身亡。考虑到双方仅一墙之隔,若矛盾化解不当,可能会进一步激化,甚至会引发刑事犯罪,两家今后也无法和睦相处,多宝法庭希望通过村基层组织对双方进行调解,避免双方在法庭针锋相对。调解过程困难重重,为妥善化解矛盾,多宝法庭多次与当地村委会主任就该案件相关情况进行沟通交流,组织双方进行面对面调解,劝说双方放下个人情绪,理性公正看待问题。在法官与村委会主任轮番劝说引导下,双方当事人握手言和,签订调解协议。该案顺利了解,避免了更大的纠纷与矛盾。

四、推进巡回审判,彰显司法为民担当

多宝法庭充分发挥“背包”法庭真正走进百姓家门的优势,主动融入基层社会治理新格局,紧紧围绕满足人民群众高品质生活需求,持续探索“巡回审判包+法制宣传+法律服务”模式,将服务进行拓展延伸,开展形式多样的法治宣传,不断擦亮“巡回审判包”这一“金字招牌”。

多宝法庭在天门市拖市镇拖市社区挂牌巡回审判点,针对上门审理的赡养、继承类案件较多的现状,“背包”法官在妥善化解矛盾纠纷的同时,积极延伸司法触角,推动调解程序前置,拓宽法官社会服务功能,将司法关怀从法庭内延续到法庭外。围绕诉讼当事人普遍关心的赡养、财产继承、婚姻家庭等方面的法律问题进行面对面交流解答,让审理的案件在一问一答、一审一判中,成为诉讼双方共享的一场生动“法治公开课”。

多宝法庭在巡回法庭就地审理某医药公司诉某卫生所买卖合同纠纷一案时,吸引了附近数十名村民围观和旁听。庭审结束后,为进一步提升审判效果,承办法官充分利用“庭后十分钟”,针对案件中所涉及的法律问题,向围观村民讲解了买卖合同、民间借贷的法律规定,并耐心解答了村民的提问,受到群众的一致好评。

五、构建联动机制,助力基层社会治理

坚持完善联动联调工作机制,立足法定职责,发挥司法职能,积极参与乡村振兴,推动基层社会治理,努力做到不缺位、不越位、不错位。

多宝法庭联动党委政府,建立综治维稳沟通协调机制,对潜在风险隐患加强研判分析,做好风险防控预案,妥善处理了一批农民工工资等纠纷。依托执法办案、多元解纷、司法建议等载体,积极开展巡回审判、以案说法、送法下乡、送法进校园等形式多样的法治宣传教育,切实增强了基层干部群众的法治观念。

六、推行“庭所共建”,创新多元解纷模式

坚持把非诉讼纠纷解决方式挺在前面,积极探索多元解纷新路径,联动司法所等机构,推动“庭所共建”协同治理,持续为乡村振兴注入司法新动能,激发基层社会治理新效能。多宝法庭联动辖区司法所建立“庭所共建”模式,邀请当地司法所工作人员、乡镇政法干事作为法院特邀调解员,开展诉前联调工作,构建一站式司法确认机制。

七、探索调解方法,发展新型“枫桥经验”

2021年8月,多宝法庭受理一起财产损害赔偿纠纷案件。双方因房屋相邻,一方新修房屋会导致另一方宅基地下沉产生矛盾。案件诉至我院后,承办法官范蕾蕾组织双方选定鉴定机构进行了多次鉴定,为避免双方申请重复鉴定,导致损失加重,承办法官多次与双方当事人沟通,解释重复鉴定的收费标准,阐明邻里关系的重要性。最终双方达成一致意见,并签订了调解协议,历经5年之久的邻里纠纷就此化解。

多宝法庭坚持文明乡村、和谐乡村、法治乡村为导向,积极探索创新调解新方法、新模式、新路径。多宝法庭坚持“能调尽调”原则,把握庭前调解、庭中调解、庭后和解“三个结合”,把调解工作贯彻到立案审判整个流程,探索出庭前摸底、庭审释法、庭后疏导矛盾纠纷化解“三步法”,即通过庭审摸底,全面掌握纠纷争议焦点,联动多方进行诉前调解。加强庭审释法,帮助双方进行利弊分析,寻求各方利益最佳平衡点。强化庭后疏导,用情用力化解双方心结,用法用理促进社会和谐。

天门市人民法院多宝法庭将持续深化开展一庭一策创建活动,聚焦审判主责主业,紧盯人民群众关心关注的头等大事关键小事,不断优化司法为民服务举措,推动法庭深度参与基层社会治理,服务乡村振兴战略,切实解决群众急难愁盼问题,为群众办实事办好事,在司法为民大服务中突显小法庭大作为